Powiadomienie o statusie dalszego użytkownika lub dystrybutora z siedzibą w Wielkiej Brytanii w ramach EU REACH

Proces powiadamiania o imporcie dalszych użytkowników (ang. Downstream User Import Notification, DUIN) został wprowadzony w celu usprawnienia przestrzegania obowiązków rejestracji chemikaliów w ramach brytyjskiego rozporządzenia REACH po Brexicie. Przestrzeganie tego powiadomienia umożliwia firmom i przedsiębiorstwom kontynuowanie działalności handlowej w ramach brytyjskiego REACH. 

Dlaczego dotrzymanie tego terminu jest ważne?

Jeśli jesteś importerem substancji do Wielkiej Brytanii w ilościach większych niż 1 tona rocznie, Ty lub Twój dostawca musicie przedłożyć DUIN do Urzędu ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa (HSE), aby kontynuować działalność importową. Należy pamiętać, że złożenie powiadomienia do HSE w ciągu pierwszych 300 dni od zakończenia okresu przejściowego skutecznie opóźnia złożenie pełnej rejestracji nawet o 6 lat. 

UK REACH ma zastosowanie do chronionego importu przejściowego, dla którego istnieją trzy kluczowe warunki:

• Substancja musi być zarejestrowana w systemie REACH w UE
• Substancja musiała zostać przywieziona do Wielkiej Brytanii w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2020 r.
• Zgłaszający musi być podmiotem prawnym z siedzibą w Wielkiej Brytanii (jako importer z Wielkiej Brytanii lub jako jedyny przedstawiciel (LUB) producenta lub formulatora spoza Wielkiej Brytanii)

Kogo to dotyczy?

• Korporacje z siedzibą w Wielkiej Brytanii, które importowały mieszaniny i substancje do Wielkiej Brytanii z UE — i zamierzają kontynuować import po okresie przejściowym.
• Przedsiębiorstwa z siedzibą w Wielkiej Brytanii, które importowały substancje chemiczne i/lub mieszaniny do Wielkiej Brytanii spoza UE na podstawie umowy OR posiadanej przez podmiot z siedzibą w UE i spodziewają się kontynuacji okresu przejściowego. 
• Ci z siedzibą poza Wielką Brytanią — w tym formulatorzy, producenci i producenci wyrobów — którzy chcą wyznaczyć OR z siedzibą w Wielkiej Brytanii (okres po okresie przejściowym), aby powiadamiać w imieniu swoich importerów z Wielkiej Brytanii.

Jeśli nie byłeś wcześniej rejestrującym, dalszym użytkownikiem lub dystrybutorem w ramach unijnego rozporządzenia REACH, a chcesz importować chemikalia do Wielkiej Brytanii po raz pierwszy, będziesz musiał złożyć nowy formularz rejestracyjny. Więcej informacji dla nowych rejestrujących w ramach REACH w Wielkiej Brytanii można znaleźć pod następującym linkiem: https://www.hse.gov.uk/reach/new-registration.htm

Powiadomienie o imporcie dalszego użytkownika (DUIN)

Zgodnie z unijnym rozporządzeniem REACH firmy z siedzibą w Wielkiej Brytanii, które były dalszymi użytkownikami lub dystrybutorami przed końcem okresu przejściowego, staną się importerami po wejściu w życie brytyjskiego rozporządzenia REACH. Artykuł 127E (na mocy brytyjskiego REACH) zawiera przepisy przejściowe dla tych podmiotów prawnych z siedzibą w Wielkiej Brytanii.

Kto i kiedy może powiadomić HSE?

• Jeśli dalsi użytkownicy i dystrybutorzy chcą kontynuować import z UE do Wielkiej Brytanii, zgodnie z unijnym rozporządzeniem REACH, mogą powiadomić HSE o substancjach, które chcą importować. Użytkownicy mają 300 dni po okresie przejściowym na dokonanie powiadomienia; po dokonaniu zgłoszenia obowiązek rejestracji zostaje odroczony na okres do 6 lat plus 300 dni po okresie przejściowym.
• Uwaga: jeśli użytkownicy zdecydują się nie przesyłać powiadomienia, mają dwie możliwości:

• Pełna rejestracja jest wymagana dla każdej importowanej mieszaniny lub substancji w ilości ≥ 1 tony rocznie
• Import musi się zakończyć

• Jeżeli producent, formulator lub wyrób nie ma siedziby w Wielkiej Brytanii, może wyznaczyć OR z siedzibą w Wielkiej Brytanii do składania w ich imieniu powiadomień na podstawie art. 127E. Operatora operacyjnego można wyznaczyć dopiero po uruchomieniu brytyjskiego REACH. 
• Importerzy z Wielkiej Brytanii, którzy są również dalszymi użytkownikami ze względu na wyznaczenie RNO z siedzibą w UE (zgodnie z unijnym rozporządzeniem REACH), mogą złożyć zgłoszenie zgodnie z art. ). 

Należy pamiętać, że powiadomienie o imporcie dalszego użytkownika (DUIN) nie jest rejestracją wstępną (koncepcja rejestracji wstępnej nie istnieje w brytyjskim REACH).

Artykuł 127E instrumentu ustawowego (SI) wdrażającego REACH i jego wymogi informacyjne można znaleźć pod poniższym linkiem: http://www.legislation.gov.uk/uksi/2019/758/schedule/2/made

Należy zauważyć, że termin rejestracji zależy od tonażu i/lub profilu zagrożenia substancji. Więcej informacji na ten temat można znaleźć w tabeli 1 poniżej. 

Tabela 1. Zakresy tonażowe REACH i profile zagrożeń w Wielkiej Brytanii

Źródło: https://www.hse.gov.uk/reach/duin.htm

Co musisz zrobić?

W ciągu 300 dni od zakończenia okresu przejściowego musisz wykonać następujące czynności:

1. Użyj Zgodność z brytyjskim REACH service na gov.uk, aby wskazać, że jesteś obecnym dalszym użytkownikiem lub dystrybutorem. W tym momencie zostanie Ci wydany numer REACH DUIN w Wielkiej Brytanii (należy to zrobić tylko raz dla każdego podmiotu prawnego i dotyczy to wszystkich substancji, które chcesz kontynuować import z UE. Spełnia to wymóg informacyjny określony w art. 10 lit. a) pkt i). artykułu 127e).
   
2. Wypełnij powiadomienie o przywozie dalszego użytkownika informacjami o substancjach, które chcesz kontynuować przywozie, korzystając z szablonu (niektóre informacje należy podać tylko wtedy, gdy są dostępne). Jeśli to możliwe, należy wymienić indywidualnie wszystkie substancje, które zamierzasz nadal importować z UE – po jednej w każdym wierszu formularza. Aby uzyskać dostęp do szablonu, kliknij poniższy link: https://www.hse.gov.uk/reach/duin-template.htm
   
3. Wypełniony arkusz kalkulacyjny wyślij na adres uk********************@*****ov.uk. W temacie wiadomości e-mail należy podać nazwę podmiotu prawnego i numer DUIN.

• Łatwiejsze może być spełnienie niektórych wymogów informacyjnych poprzez dołączenie karty charakterystyki (SDS) do wiadomości e-mail niż umieszczanie jej w arkuszu kalkulacyjnym, np. informacje o klasyfikacji określone w art. 10 lit. a) ppkt (iv).
• Jeżeli karta charakterystyki substancji jest dołączona do wiadomości e-mail wraz z arkuszem kalkulacyjnym, arkusz kalkulacyjny musi również zawierać wykaz tej substancji.

Proszę nie zapominać, że należy zgłaszać tylko substancje, a nie mieszaniny. Jeśli importujesz mieszaniny, będziesz musiał wziąć pod uwagę poszczególne substancje w tych mieszaninach i obliczyć, czy którakolwiek z nich będzie importowana w ilości co najmniej 1 tony rocznie. Jeżeli informacje o substancji nie są dostępne, nie trzeba ich podawać. Jest to ważne dla importerów mieszanek, w przypadku których Twój dostawca może nie chcieć ujawnić składu swoich produktów.

W ciągu 300 dni plus 2, 4 lub 6 lat od zakończenia okresu przejściowego — w zależności od zakresu tonażu i/lub profilu zagrożenia — jeśli chcesz kontynuować import do Wielkiej Brytanii z UE, musisz wykonać następujące czynności:

1. Prześlij do HSE nową rejestrację dla każdej substancji, którą chcesz kontynuować import po upływie odpowiedniego terminu (więcej informacji znajduje się w Tabeli 1 powyżej), spełniając wszystkie wymagania w zakresie informacji dla Twojego zakresu wielkości obrotu zgodnie z brytyjskim rozporządzeniem REACH. 

Zawsze pamiętaj, że pierwszym krokiem do każdej nowej rejestracji jest złożenie zapytania zgodnie z art. 26. Więcej informacji można znaleźć pod poniższym linkiem:

Wymagania informacyjne dotyczące rejestracji w ramach REACH w Wielkiej Brytanii są identyczne z wymogami REACH w UE.