ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับข้อเสนอ 65

02/11/2022

ข้อเสนอที่ 65 หรือ Prop 65 เป็นชื่อของกฎหมายแคลิฟอร์เนียที่จัดตั้งขึ้นในปี 1986 เพื่อช่วยเหลือชาวแคลิฟอร์เนียในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ การบริโภค หรือการสัมผัสสารเคมีที่อาจเป็นอันตรายต่อพวกเขา ชื่ออย่างเป็นทางการของข้อเสนอ 65 คือ Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act of 1986

วัตถุประสงค์หลักของ Prop 65 คือเพื่อป้องกันไม่ให้แหล่งน้ำดื่มของรัฐปนเปื้อนด้วยสารเคมีที่ทราบว่าก่อให้เกิดมะเร็ง ความพิการแต่กำเนิด หรืออันตรายต่อระบบสืบพันธุ์อื่นๆ และกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ แจ้งชาวแคลิฟอร์เนียเกี่ยวกับการสัมผัสสารเคมีดังกล่าวในสินค้าอุปโภคบริโภค

อะคริลาไมด์ หนึ่งในสารเคมีที่อยู่ในรายการ Prop 65 สามารถเกิดขึ้นได้ตามธรรมชาติในกระบวนการปรุงอาหารของผลิตภัณฑ์อาหารหลายชนิด รวมถึงมันฝรั่งทอด ซีเรียล และแม้แต่กาแฟ
อะคริลาไมด์ หนึ่งในสารเคมีที่อยู่ในรายการ Prop 65 สามารถเกิดขึ้นได้ตามธรรมชาติในกระบวนการปรุงอาหารของผลิตภัณฑ์อาหารหลายชนิด รวมถึงมันฝรั่งทอด ซีเรียล และแม้แต่กาแฟ 

ข้อเสนอที่ 65 กำหนดให้รัฐต้องคงไว้และปรับปรุงรายชื่อสารเคมีที่รัฐทราบว่าก่อให้เกิดมะเร็งหรือความเป็นพิษต่อระบบสืบพันธุ์ ปัจจุบัน รายการมีสารเคมีมากกว่า 900 รายการ และฉลากคำเตือนสามารถพบได้บนรายการต่างๆ รวมถึงจาน ยาฆ่าแมลง มันฝรั่งทอดกรอบ และแม่กุญแจ

ตามข้อเสนอ 65 สารเคมีที่ “เป็นที่รู้กันในรัฐแคลิฟอร์เนียว่าก่อให้เกิดมะเร็งหรือความเป็นพิษต่อระบบสืบพันธุ์” จะต้องติดฉลากอย่างชัดเจน เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับข้อมูลอย่างเพียงพอเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ผู้บริโภคสามารถตัดสินใจได้เองว่าต้องการซื้อหรือใช้ผลิตภัณฑ์ คำเตือนข้อเสนอ 65 ไม่ได้แปลว่าผลิตภัณฑ์ละเมิดมาตรฐานหรือข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ใดๆ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับคำเตือน โปรดติดต่อผู้ผลิตผลิตภัณฑ์

ขั้นตอนการทำรายการ

รายการ Prop 65 ซึ่งเผยแพร่โดยสำนักงานประเมินอันตรายต่อสุขภาพสิ่งแวดล้อมแห่งแคลิฟอร์เนีย (OEHHA) ประกอบด้วยจุดข้อมูลต่างๆ จำนวนหนึ่ง แต่ละรายการจะแสดงชื่อสารเคมี ประเภทของพิษ กลไกการลงรายการ (เช่น ใครเป็นคนแจ้งกระบวนการขึ้นรายการสำหรับสารเคมีนี้) หมายเลข CAS และวันที่ลงรายการ รายการทั้งหมดสามารถเข้าถึงได้ผ่านทาง เว็บไซต์ OEHA.

ในบางกรณี จะมีการระบุระดับของท่าเรือที่ปลอดภัย ซึ่งระบุความเข้มข้นที่ไม่จำเป็นต้องมีการเตือน สิ่งนี้อธิบายว่าเป็นระดับความเสี่ยงที่ไม่มีนัยสำคัญ (NSRL) สำหรับสารก่อมะเร็งหรือระดับปริมาณสูงสุดที่อนุญาต (MADL) สำหรับสารพิษต่อระบบสืบพันธุ์ ระดับเหล่านี้ยังไม่รวมอยู่ในสารเคมีส่วนใหญ่ที่ระบุไว้ อย่างไรก็ตาม OEHHA กำลังพัฒนามากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป 

สารเคมีถูกเพิ่มเข้าไปในรายการ Prop 65 ผ่านหนึ่งในสี่กลไกการลงรายการ ซึ่งกระตุ้นการเพิ่มรายการสารเคมีใหม่ ประมวลกฎหมายแรงงานแห่งแคลิฟอร์เนียซึ่งได้รับการแจ้งจากองค์การอนามัยโลก เป็นแนวทางแรกในการเรียกร้องให้เพิ่มหรือลบสารเคมีออกจากรายการ นอกจากนี้ แคลิฟอร์เนียยังมีคณะกรรมการอิสระสองชุด ได้แก่ คณะกรรมการระบุสารก่อมะเร็ง และคณะกรรมการระบุสารพิษในพัฒนาการและการสืบพันธุ์ ซึ่งประกอบด้วย 'ผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรองของรัฐ' ซึ่งประชุมกันเพื่อประเมินความเป็นพิษของสารเคมี หน่วยงานที่มีอำนาจ เช่น สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐอเมริกา สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาของสหรัฐอเมริกา หรือสถาบันเพื่อความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแห่งชาติ มีอำนาจในการเพิ่มสารเคมีลงในรายการ Prop 65 ประการสุดท้าย หากหน่วยงานของรัฐหรือรัฐบาลกลางต้องการ สารเคมีอันตรายจะถูกเพิ่มเข้าไปในรายการ

กระบวนการสำหรับการลงรายการหรือการเพิกถอนสารเคมีต้องดำเนินการขั้นต่ำดังนี้: 

  • ประกาศต่อสาธารณชนว่าสารเคมีอยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อลงรายการบัญชี
  • ช่วงเวลาแสดงความคิดเห็นสาธารณะ
  • ตรวจสอบความคิดเห็นที่ได้รับ
  • ประกาศการตัดสินใจขั้นสุดท้าย 

ภาระผูกพันทางธุรกิจ

ธุรกิจควรทบทวนสารเคมีที่พวกเขาใช้เทียบกับรายการ Proposition 65 เพื่อพิจารณาว่าการดำเนินธุรกิจหรือผลิตภัณฑ์มีแนวโน้มที่จะทำให้ผู้บริโภคได้รับสารเคมีอันตรายหรือไม่ คุณอาจต้องแสดงคำเตือนสำหรับการสัมผัสเหล่านั้น ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับระดับของการรับแสง 

ผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่มีสารเคมีซึ่งอาจก่อให้เกิดมะเร็งหรือความบกพร่องทางพัฒนาการจะต้องมี 'คำเตือนที่ชัดเจนและสมเหตุสมผล' ซึ่งระบุว่ามีความเสี่ยงในการสัมผัส ควรอยู่ในรูปแบบของฉลากที่ติดอยู่กับผลิตภัณฑ์หรือบรรจุภัณฑ์ 

ก่อนปี 2018 สารเคมีเฉพาะไม่จำเป็นต้องระบุชื่อบนฉลากคำเตือน Prop 65 นี่ไม่ใช่กรณีอีกต่อไป สารเคมีต้องได้รับการระบุตามที่ปรากฏในรายการ Proposition 65 อย่างเป็นทางการ ผลิตภัณฑ์ที่มีสารเคมีที่ได้รับการจดทะเบียนใหม่ในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมาไม่จำเป็นต้องมีฉลากเตือน เป็นระยะเวลาผ่อนผัน หลังจากระยะเวลา 12 เดือนนี้ ฉลากมีผลบังคับใช้ 

ไม่มีข้อความอย่างเป็นทางการที่จะต้องใช้ อย่างไรก็ตาม ป้ายเตือนทั่วไปจะอ่านดังนี้: 

คำเตือน: ผลิตภัณฑ์นี้สามารถทำให้คุณสัมผัสกับ [ชื่อสารเคมี] ซึ่งเป็นที่รู้กันในรัฐแคลิฟอร์เนียว่าก่อให้เกิดมะเร็ง ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ www.P65Warnings.ca.gov.

ฉลากต้องมีสัญลักษณ์คำเตือนรูปสามเหลี่ยมเป็นสีดำและสีเหลือง (หรือเป็นสีขาวดำหากธุรกิจไม่พิมพ์โดยใช้สี) ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่ 'ชัดเจนและสมเหตุสมผล' ได้ที่ เว็บไซต์ OEHA.

ข้อบังคับข้อเสนอ 65 ไม่กำหนดให้ใช้สัญลักษณ์เตือนที่เป็นมาตรฐาน ISO บนฉลาก เพียงแต่ต้องเป็น 'สีเหลือง'
ข้อบังคับข้อเสนอ 65 ไม่กำหนดให้ใช้สัญลักษณ์เตือนที่เป็นมาตรฐาน ISO บนฉลาก เพียงแต่ต้องเป็น 'สีเหลือง'

ข้อยกเว้นสำหรับข้อกำหนดการแจ้งเตือนและการปลดประจำการของ Prop 65 ใช้กับหน่วยงานของรัฐหรือธุรกิจที่มีพนักงานน้อยกว่าสิบคน ธุรกิจต่างๆ อาจได้รับการยกเว้นหากได้รับสารเคมีในระดับต่ำจนไม่มีความเสี่ยงในการเกิดมะเร็ง ความพิการแต่กำเนิด หรืออันตรายอื่นๆ 

Chemwatch อเมริกาเหนือ

Chemwatch อเมริกาเหนือพร้อมช่วยเหลือทุกความต้องการในการควบคุมสารเคมีของคุณ มีสำนักงานในมิชิแกน นอร์ทแคโรไลนา และเทนเนสซี Chemwatch ให้การฝึกอบรมส่วนบุคคลและสายการบริการลูกค้าโดยตรงแก่ลูกค้าในสหรัฐอเมริกาทั้งหมด ติดต่อเราวันนี้ สำหรับความช่วยเหลือเกี่ยวกับการติดฉลากสารเคมี การประเมินความเสี่ยง การเขียน SDS,การจัดการเอกสารข้อมูลความปลอดภัย, การกระจาย SDS และอื่น ๆ!

แหล่งที่มา:

สอบถามด่วน